2004 : L'Appel devient une Grande Cause Nationale

En 2004, l'appel à la fraternité a été promu Grande Cause Nationale ce qui a favorisé l’adhésion à la démarche du collectif de l' Association des Maires de France, de grandes associations nationales de la solidarité et de près de 700 maires dont deux tiers des maires des grandes villes de France à travers une Charte de la fraternité issue de l’Appel.

Trois directions sont proposées dans cette charte. L'encouragement à l’engagement citoyen, à travers la valorisation de l'éthique de l'altérité et la mise en place d’un service de promotion et d’organisation du bénévolat ; la promotion de la convivialité, de l’écoute et de l’entraide entre tous les habitants à travers la multiplication des occasions et des espaces d’échanges, le renforcement des dynamiques intergénérationnelles, à travers notamment la participation amplifiée des plus âgés à la mission éducative. Et pour inscrire ces initiatives dans une démarche pérenne, les maires s’engageaient à impulser l’élaboration d’un projet global pour leur ville visant à irriguer l’ensemble des politiques locales d’un objectif commun : le développement de la citoyenneté et des solidarités de proximité.